Московское УФАС России восстановило в правах общество, которое обратилось с жалобой на действия АО «МХФП» при проведении запроса предложений на техническое обслуживание грузовых и пассажирских лифтов.
Заказчик отклонил заявку, так как не были представлены документы, подтверждающие квалификацию персонала подрядчика в соответствии с положениями профстандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, действующие свидетельства о независимой оценке квалификации.
Заявитель не согласился с этим, так как он предоставил необходимую информацию с приложением документов об образовании и опыте работы персонала. Кроме того, заявитель указал, что установление данного требования к участникам противоречит ч. 19.3 ст. 3.4 Закона о закупках.
При рассмотрении дела Комиссия отметила, что оценка правомерности отклонения заявки невозможна без исследования законности положений документации. Участниками конкурса могли быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. В данном случае установлен закрытый перечень представляемых документов и сведений (ч. 19.1, 19.2 ст. 3.4 Закона о закупках).
Комиссия пришла к выводу, что заказчик нарушил ч. 19.3 ст. 3.4 Закона о закупках, запрещающую установление требований, не включенных в приведенный в статье перечень. Жалобу признали обоснованной, отклонение заявки — незаконным. Было выдано предписание о внесении изменений в документацию.
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали позицию Управления (дело № А40-8121/2024).