Красноярское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «МУЦ ИМПУЛЬС» на действия заказчика: последний неправомерно признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения аукциона (дело № 024/06/106-786/2024).

Согласно ст. 51 Закона № 44-ФЗ, победителю закупки установлен конкретный срок для подписания контракта. Указанный порядок является общим, за исключением случаев, когда процедура подписания контракта приостанавливается по решению антимонопольного органа, в силу ч. 7 ст. 106 Закона № 44-ФЗ. 

Так, контрольный орган вправе приостановить определение поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы, направив заказчику требование, которое является обязательным. В случае принятия такого решения контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу.

На необходимость продления срока заключения контракта в данном случае указывала и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 21.02.2020 № 303-ЭС19-20549 по делу № А04-9325/2018. 

Из указанного следует, что участник закупки, не направивший подписанный контракт в период приостановления определения поставщика в связи с рассмотрением жалобы контрольным органом в сфере закупок, не считается уклонившимся от заключения контракта.

Ведомство пришло к выводу, что заказчиком неверно были истолкованы нормы законодательства. Заказчику выдали предписание об устранении нарушений путем заключения контракта с победителем закупки, которое было исполнено в установленный срок.

Красноярское УФАС России