Рассмотрена жалоба Коллегии ЕЭК по вопросу нарушения организациями общих правил конкуренции. Апелляционная палата Суда ЕАЭС не нашла причин для отмены решения Коллегии Суда ЕАЭС – в частности, из-за отсутствия конкретизации вины.

Речь идет о деле по заявлению:

• профессиональной организации бухгалтеров «Палата профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан»;
• товарищества с ограниченной ответственностью «Евразийский институт сертифицированных публичных бухгалтеров»;
• профессионального аудиторского объединения «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана»;
• учреждения «СИПАЕН».

Ранее решением Коллегии Суда ЕАЭС от 12.07.2023 решение  Коллегии  ЕЭК «О  наличии  нарушения  общих  правил  конкуренции  на  трансграничных  рынках»  от  17.01.2023   №  8  было признано не соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014, международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы заявителей.

Решением Апелляционной палаты Суда ЕАЭС от 20.11.2023 решение Коллегии Суда ЕАЭС от 12.07.2023 оставлено без изменения, а жалоба ЕЭК – без удовлетворения. В частности, было отмечено, что ЕЭК не конкретизировала вину организаций.

«Признавая то, что в праве Союза в области антимонопольного регулирования напрямую не упоминается об обязанности устанавливать вину, как и не говорится о презумпции невиновности, обращается внимание и на то, что в праве Союза нет прямого указания на возможность квалифицировать действия хозяйствующего субъекта в качестве нарушения без доказательства вины», — отметила Апелляционная палата Суда. «Вопрос вины должен включаться в предмет доказывания, а презумпция невиновности, как ведущий принцип, являться стандартом оценки доказательств», — указано в решении.

Журнал «Конкуренция и право»