12 сентября Административный совет по экономической защите Бразилии (CADE) представил руководство по вынесению наказаний за картели с критериями, по которым налагаются санкции, сообщает Антимонопольный центр БРИКС.

В документе представлена методология, используемая арбитражным судом для определения наказания за картели. В ее основе — судебная практика, касающаяся санкций, наложенных ведомством в период с января 2012 г. по декабрь 2022 г.

Руководство состоит из пяти разделов. Один из них посвящен отдельным этапам процесса урегулирования размера штрафов, которые CADE налагает на компании, ассоциации, союзы и отдельных лиц, осужденных за картельную практику. Другой раздел содержит информацию об альтернативных денежным штрафам санкциях, предусмотренных антимонопольным законодательством, например, о запрете на участие в государственных закупках.

При наложении санкций органы CADE учитывают как само антиконкурентное поведение, так и другие факторы, которые могут повлиять на расчет штрафа.

«В случае наложения штрафов необходимо четко представлять принятые критерии, особенно в отношении базовых штрафов и налоговых ставок. Кроме того, штрафы должны быть пропорциональны, оказывая необходимое адекватное и достаточное сдерживающее воздействие, направленное на лишение экономических агентов, будь то физические или юридические лица, стимулов к участию в рассматриваемом антиконкурентном соглашении», – говорится в выдержке из документа.

По мнению президента CADE Александра Кордейро, руководство предоставляет заинтересованным сторонам и обществу более подробную информацию о том, как бразильские власти налагают санкции за картельную практику. По его словам, документ «символизирует важную веху в выполнении институциональной миссии CADE по обеспечению ясности и прозрачности процесса рассмотрения антиконкурентных действий».