Росимущество поддержало позицию ФАС: не следует ограничивать участие иностранных компаний в приватизации одного из крупнейших игроков российской рыболовецкой отрасли — «Архангельского тралового флота» (АТФ).
«Нам ближе позиции ФАС, когда мы говорим о критериях допуска», — призналась руководитель Росимущества, замминистра экономического развития Ольга Дергунова после отрытых слушаний по приватизации АТФ. Действующее законодательство, по ее словам, в частности закон о контроле за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические отрасли, регулирует этот вопрос — и иностранная компания сможет участвовать в продаже актива, если сделка получит одобрение правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Рыболовецкая отрасль относится к стратегическим, иностранным компаниям нельзя владеть квотами на добычу водных биоресурсов.
Претенденты на АТФ уже есть, признался начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС Армен Ханян. «У нас есть ходатайство одной компании, оно предполагается к рассмотрению правительственной комиссией», — сказал он, не назвав этой компании.
В июле ФАС сообщила, что не может вынести решение по ходатайству группы «Русское море» о покупке 100% АТФ, поскольку такая сделка требует согласования по закону об иностранных инвестициях. Заявка «Русского моря» потребовала одобрения комиссии по иностранным инвестициям из-за структуры собственности группы, объяснял источник, близкий к владельцам рыботорговой компании. 60,94% ОАО «Группа компаний «Русское море» принадлежит кипрской RSEA Holdings Limited. Этим офшором на паритетных началах владеют Максим Воробьев, основатель «Русского моря», и Volga Resources Геннадия Тимченко.
АТФ входит в тройку крупнейших рыбодобывающих компаний в России. Компании принадлежат 20 судов, которые добывают треску, сельдь, скумбрию и мойву, и береговая инфраструктура: склады, холодильники, рыбоперерабатывающий завод. Выручка АТФ в 2012 г. может составить около 4,33 млрд руб., плановая чистая прибыль — 8 млн руб., сказал и.о. гендиректора АТФ Андрей Орлов. В первом полугодии, по его
словам, выручка компании составила 1,9 млрд руб., чистая прибыль — 123,8 млн руб. Долг — более 1 млрд руб.
Вчера Газпромбанк, агент по приватизации АТФ, назвал квалификационные требования к потенциальному
покупателю актива: претендентом на покупку должно выступать российское юрлицо, которое находится под акционерным контролем граждан РФ, государственная доля в компании не должна превышать 20%, а годовая выручка быть меньше 500 млн руб., сказал директор департамента корпоративного финансирования банка Александр Кулик. Претендент, по его словам, не должен иметь долгов перед бюджетом и обязан работать в сфере добычи, переработки или торговли рыбной продукцией. Потенциальный покупатель должен будет внести на счет агента обеспечительный платеж в размере 100% от стоимости акций АТФ, определенной независимым оценщиком (это Ernst & Young, оценка не объявлена), и получить разрешение ФАС на проведение такой сделки. На этих условиях на покупку АТФ могут претендовать 10-15 компаний из отрасли рыбодобычи и 5-7 компаний, которые не имеют квот на добычу рыбы, считают в банке.
«Пока мы не получали квалификационных требований, разработанных Газпромбанком. По имеющимся у нас представлениям о них, ни одно из них не является препятствием для участия в приватизации», — говорит представитель «Русского моря» Илья Власенко.
Как будет проходить приватизация, правительство еще не решило, призналась Дергунова. «Это могут быть и конкурс, и аукцион, и, что предпочтительнее, открытые конкурентные переговоры, когда информация о квалификационных требованиях направляется максимально широкому кругу участников. Заинтересованные в приобретении компании отвечают обязывающими предложениями, или офертами, а дальше есть многоступенчатый этап улучшения обязывающих предложений от каждой из компаний», — объяснила она.
При этом ФАС и претенденты на компанию настаивают на проведении аукциона, а Росрыболовство — на выборе победителя торгов на конкурсной основе. Приватизация, по словам Дергуновой, вряд ли состоится в этом году.
"Ведомости"