Как следует из Постановления Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2023 по делу № А40-238816/2022, в РНП можно попасть не только за намеренное уклонение от заключения контракта. Об этом пишет «Гражданский контроль государственных закупок».

Заказчик разместил в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта, поскольку контракт не был подписан в срок.

Антимонопольный орган не стал включать компанию в РНП. Он учел пояснения победителя, что контракт не подписан по вине сотрудника, допустившего техническую ошибку. В составе заявки представлялась декларация, подтверждающая наличие товара у компании. Кроме того, внесение обеспечения свидетельствовало об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.

Суды первой и апелляционной инстанций согласились с позицией антимонопольщиков.

Однако кассация такие выводы не поддержала:

• уклонение от заключения контракта возможно не только из-за умысла, но и по небрежности;
• объективных препятствий для подписания контракта не было: ошибка сотрудника связана с внутренней организацией работы компании и уважительной причиной не является;
• у победителя было пять рабочих дней, но за это время он никаких действий не совершил.

Таким образом, участник закупки должен не только иметь намерение заключить контракт, но и совершить необходимые для этого действия, пояснил суд округа.

Читайте также: «ВС РФ решал, когда фирму нельзя включить в реестр недобросовестных».