Комиссия Московского УФАС России установила нарушение Закона № 223-ФЗ: заказчик в сфере здравоохранения неправомерно отклонил заявки участника закупки в электронном аукционе.

На основании выявленного нарушения заказчик, а также ответственные должностные лица были привлечены к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением в отношении организации, заказчик обратился в суд, указав, что юридическое лицо не может подлежать ответственности за совершение административного правонарушения в случае, если ранее за данное правонарушение уже привлечены должностные лица.

Арбитражный суд города Москвы признал постановление Московского УФАС России в отношении юридического лица незаконным (дело № А40-160775/22). Однако суд апелляционной инстанции отменил это решение и указал, что сам по себе факт применения мер реагирования к должностным лицам не исключает ответственности юридического лица. КоАП РФ предусматривает ответственность и меру наказания за нарушения законодательства о закупках как юридическому лицу, так и ответственным должностным.

В апелляции также обратили внимание, что заказчиком не представлено доказательств, подтверждающих совершение достаточных действий, направленных на предотвращение нарушения им норм и требований законодательства, ввиду чего положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ неприменимы.

Таким образом, апелляция согласилась с Московским УФАС России: за нарушение Закона № 223-ФЗ к административной ответственности подлежат привлечению как должностные, так и юридические лица, с учетом конкретных фактических обстоятельств и действий заказчика.

Московское УФАС России