Исключение нормы, за нарушение которой организацию привлекли к административной ответственности, не может автоматически рассматриваться как устранение противоправности совершенного деяния. Такое мнение выразили в КС РФ, сообщает РАПСИ.

ФАС России квалифицировала действия «Почты России» по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке): в нарушение Правил оказания услуг почтовой связи организация ограничивала возможность оплаты пересылки уведомлений о вручении почтовыми марками, требуя оплаты деньгами. «Почте России» был назначен штраф в 82 млн руб.

Эта санкция еще не была исполнена, когда в правила внесли изменение: почтовые марки в таких ситуациях не применяются. «Почта России» посчитала, что данное изменение должно иметь обратную силу, и на этом основании попыталась обжаловать решение ФАС России. Но суды остались на стороне антимонопольной службы.

Заявитель обратился в КС РФ, однако снова получил неутешительный результат: в рассмотрении жалобы КС отказал (определение № 750-О/2023). Было указано, что оспариваемое положение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

«Внесенные в Правила оказания услуг почтовой связи изменения, на которые АО «Почта России» ссылалось в качестве основания для освобождения его от административной ответственности, хотя и исключили для потребителей услуг почтовой связи возможность использовать для оплаты соответствующих услуг почтовой связи почтовые марки, не отменили каких-либо обязанностей, ограничений и запретов в отношении заявителя в контексте связи между изменившимся правовым регулированием и положением ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ. Из этого, очевидно, фактически исходили и суды, которые рассматривали дело заявителя», - пояснил КС РФ.