Опубликовано Письмо ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Рассмотрены следующие вопросы.

1. Установление требований к участникам о членстве в СРО.

Служба подчеркивает, что заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Например, если объект закупки – работы по разработке проектной документации (в том числе работы по выполнению инженерных изысканий), заказчик устанавливает требование о наличии членства в СРО в области архитектурностроительного проектирования. При проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, заказчиком устанавливается требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства.

2. Проверка у участников членства в СРО.

Служба разъясняет:

• при установлении требования к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки/приглашении/документации о закупке не устанавливается. Подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется;
• комиссия по осуществлению закупок (далее – комиссия) самостоятельно проверяет соответствующие сведения в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах (далее – Реестр). При отсутствии таких сведений в Реестре заявка участника закупки отклоняется (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

3. Проверка уровней ответственности участников в компенсационных фондах СРО.

Сообщается, что уровень ответственности члена СРО не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссия должна:

• проверять уровень ответственности участника в соответствующих фондах СРО после получения от оператора электронной площадки/специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки;
• при проведении конкурса в электронной форме проводить проверку в период подведения итогов определения поставщика, при электронном аукционе – в период рассмотрения заявок.

4. Контроль за соблюдением соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

ФАС России обращает внимание, что при рассмотрении заявок участников закупки комиссия должна руководствоваться сведениями о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, размещенными в Реестре.

Журнал «Конкуренция и право»