Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев выступил на Петербургском международном экономическом форуме – 2023. Он отметил, что отрасль обращения с твердыми коммунальными отходами динамично развивается, в том числе за счет ввода новых объектов. Это происходит в том числе в рамках реализации инвестиционных программ.

Так, по утвержденным инвестпрограммам плановый объем инвестиций на весь период их реализации в настоящее время составляет более 200 млрд руб. Кроме того, в составе необходимой валовой выручки операторов по обращению с ТКО на 2023 г. на капитальные вложения в рамках инвестпрограмм предусмотрены средства в размере совокупно более 12 млрд руб. В 2021 г. тот же показатель составлял порядка 7,3 млрд руб.

По мнению ФАС России, в процессе развития сферы обращения с ТКО необходимо прийти к балансу интересов государства, отрасли и потребителей. Служба активно участвует в работе по упрощению процедуры заключения и изменения концессий. В частности, ведомство выступает за сокращение сроков их заключения. Это позволит значительно уменьшить сроки исполнения инвестиционных мероприятий и удешевить реализацию проектов.

Актуальным вопросом в контексте перехода к экономике замкнутого цикла остается развитие новых видов деятельности – компостирования отходов и производства твердого топлива из отходов.

В 2022 г. ФАС России разработала дополнения в Основы ценообразования в области обращения с ТКО. Они регламентируют учет полигонами экономически обоснованных расходов на собственное производство технического грунта вместо приобретения изолирующих материалов для захоронения отходов у сторонних поставщиков. Упрощение учета таких расходов позволяет полигонам использовать производимый ими техгрунт наиболее экономически эффективным способом. Также это позволяет шире вовлекать полезные вторичные ресурсы из утилизируемых отходов в хозяйственный оборот.

Для дальнейшего развития рынка по производству компоста и твердого топлива из отходов, а также отнесения указанных видов деятельности к регулируемым необходимо нормативное определение и нормирование этих видов деятельности.

ФАС России