Рабочая группа при Экспертном совете в сфере ЖКХ при ФАС России полагает, что региональные операторы по транспортированию твердых коммунальных отходов должны согласовывать параметры торгов с тарифным органом субъекта РФ.
Правоприменительная практика ведомства показывает, что при низкой конкуренции на торгах стоимость транспортирования мусора может привести к увеличению расходов. Это может отразиться на тарифе. Для защиты граждан от необоснованного роста тарифов на ТКО тарифные органы сглаживают необходимую валовую выручку регоператоров на несколько временных периодов.
ФАС России предлагает создать механизм предварительного согласования с органами тарифного регулирования начальной (максимальной) цены контракта при проведении торгов по отбору компаний, которые перевозят мусор. Это позволит прогнозировать уровень тарифа для всех потребителей и предотвращать нарушения. При этом сохраняется контроль в части запрета согласованных действий между органами власти и предпринимателями.
Также члены рабочей группы обсудили вопросы нормативов накопления ТКО, в частности оплаты услуг по вывозу мусора индивидуальными предпринимателями и самозанятыми.
Участники рынка предложили ФАС России рассмотреть вопрос внедрения целевой амортизации и метода доходности инвестированного капитала при установлении тарифов в сфере ТКО. По мнению представителей отрасли, это позволит привлекать дополнительные инвестиции без увеличения тарифной нагрузки на потребителя.
Служба отмечает, что участники рынка могут направлять предложения к инициативам ведомства.