Арбитражный суд Республики Башкортостан по иску ГБУЗ Республики Башкортостан «Городская клиническая больница Демского района города Уфы» признал незаконным решение Башкортостанского УФАС России о нарушении медучреждением п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Об этом пишет «Коммерсантъ».
В сентябре 2022 г. больница объявила тендер на поставку жидкого медицинского кислорода. Начальная цена закупки составляла 2,3 млн руб. По требованиям заказчика исполнитель должен был поставить газификаторы с вместимостью от 500 до 650 и от 2,5 тыс. до 3,5 тыс. кг.
На действия заказчика пожаловалось ООО «Кислород», заявив, что требования к техническим характеристикам ограничивают число участников закупки. В УФАС жалобу признали обоснованной и выдали заказчику предписание устранить нарушения и отменить составленные протоколы.
Больница с решением ведомства не согласилась и обжаловала его в суде. Представители больницы объяснили, что выбор определенных характеристик газификаторов обусловлен особенностями их использования в учреждении. Поскольку в госпитале тогда лечили пациентов с коронавирусом, было решено увеличить емкости до 3 т, чтобы кислорода хватало на двое суток.
Суд пришел к выводу, что учреждение воспользовалось правом на установление требований к закупаемому товару в соответствии с его потребностями. Законодательством установлен приоритет потребностей заказчика при описании объекта закупки для обеспечения эффективности и результативности закупки, отмечается в решении суда. Заказчик не ограничен в установлении значимых для него требований к товару даже в том случае, если его потребностям соответствует товар одного производителя.
«Описание объекта закупки в соответствии с потребностями заказчика не может рассматриваться как ограничение количества участников закупки. Возможное сужение круга участников закупки, сопряженное с повышением ее эффективности и результативности, не может рассматриваться как нарушение требований Закона о защите конкуренции», – решил суд.