Московское УФАС России рассмотрело жалобу на действия ПАО «Россети Московский регион» при проведении конкурса на поставку автомобильных прицепов. Заказчик не установил в закупочной документации требование о представлении конструкторской документации, но позже направил одному из участников закупки запрос о ее представлении.

Компания сослалась на размещенный ответ на запрос разъяснений положений документации. Этот довод комиссия УФАС отклонила как несостоятельный, поскольку указанный ответ не содержит конкретного требования представить конструкторскую документацию и стадию, когда она должна быть предоставлена.

На заседании комиссии заказчик подтвердил, что в закупочной документации нет требований о представлении в составе заявки конструкторской документации, а равно заказчик не имел правовых оснований запрашивать документы, не предусмотренные закупочной документацией (ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 2.11.1.5 закупочной документации).

Конструкторская документация может рассматриваться как результаты интеллектуальной деятельности, в связи с чем ее представление на этапе подачи заявок влечет нарушение прав собственника результатов интеллектуальной деятельности.

УФАС признало такое основание отклонения заявки неправомерным, компании предписано повторно рассмотреть заявки с учетом решения УФАС.

«Россети Московский регион» не согласились с решением УФАС и обратились в суд. Две инстанции, в том числе Девятый арбитражный апелляционный суд, сочли правомерным решение УФАС и отказали в удовлетворении исковых требований.

Московское УФАС России