ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» и ООО «Стройремонт» заключили контракт на услуги по уборке помещений санатория. Позднее компания предложила изменить цену по специальной норме, поскольку из-за санкций подорожали в том числе расходные материалы. Заказчик не стал этого делать, тогда контрагент сообщил об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Пермское УФАС России включило сведения о «Стройремонте» в Реестр недобросовестных поставщиков. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал ведомство:

• в предложении заказчику изменить цену контракта не привели доказательств форс-мажора, не указали, на сколько следует увеличить стоимость, и не перечислили подорожавшие материалы;
• подтверждение удорожания исполнитель представил лишь УФАС. Это были сведения о заказе в одном из интернет-магазинов со сравнительной таблицей цен. Однако наличие такого заказа не означает, что товары нельзя купить дешевле в другом месте. Таблица не содержала данных о периоде, по состоянию на который сравнивали стоимость, и о том, кто установил эту стоимость;
• в контракте нет требований к конкретным видам расходных материалов. Исполнитель мог выбрать любые более дешевые;
• после отказа заказчика изменить цену контракта иных действий для его корректировки или исполнения «Стройремонт» не предпринимал. Он решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке;
• несмотря на повышение стоимости расходных материалов, компания полгода исполняла контракт в полном объеме. Больница принимала и оплачивала результаты без замечаний. То, что в этот период продукцию приобретали по завышенным ценам, не доказали;
• рост цен не основание для изменения контракта по спецнорме, поскольку это не обстоятельство, из-за которого нельзя исполнить обязательства. Его относят к предпринимательским рискам;
• исполнителю следовало учитывать длительность оказания услуг. Он мог заранее подготовить материальную базу для исполнения обязательств, однако не сделал этого. Такое недобросовестное поведение помешало удовлетворить потребность заказчика в ежедневной уборке помещений санатория.