Бизнес-омбудсмен РФ Борис Титов предложил вывести из-под уголовной ответственности картельные сговоры на товарных рынках, сообщает ТАСС.

«Мы ознакомились с предложениями Российского союза промышленников и предпринимателей по изменению уголовного и уголовно-процессуального законодательства. <...> Однако хотелось бы дополнить перечень темой, которая пока что не затронута, – сказал Титов. – Мы предлагаем частично декриминализовать статью 178 УК РФ („Ограничение конкуренции“). А именно отделить картели на товарных рынках от сговоров на торгах и вывести картели на товарных рынках из-под уголовной ответственности».

По статистике ФАС России, приведенной Титовым, 95% всех выявляемых картелей – это сговоры на торгах, лишь 5% – сговоры на товарных рынках. «Картели на товарных рынках – это экономическое правонарушение, которое (в отличие от сговора на торгах) не наносит существенный вред государству, не приводит к срыву национальных проектов, а лицо, совершившее его, не нуждается в изоляции от общества. Стоимость на товарных рынках (за исключением социально значимых товаров) достаточно эффективно регулируется самим рынком. Так что уголовные санкции за данный вид правонарушений избыточны. Картели на товарных рынках могут и должны пресекаться исключительно экономическими санкциями», – заключил бизнес-омбудсмен.

Также Титов отметил, что в настоящее время суды и антимонопольный орган произвольно трактуют понятие дохода для применения ст. 178 УК РФ. В связи с этим он предложил дополнить статью примечанием, согласно которому «доходом признается излишний доход, полученный лицом – участником противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, определяемый как разница между доходом, который был получен в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без учета незаконных действий, предусмотренных настоящей статьей».