ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» закрепило в положении и документации электронного конкурса на выполнение подготовительных работ по проекту «Строительство Артемовской ТЭЦ-2 с внеплощадочной инфраструктурой» право запрашивать у участников разъяснения или дополнения, которые влияли на отклонение либо оценку их заявок. Его применяли, в частности, если сведения в заявках были неполными или имели разночтения.

ФАС России посчитала условие незаконным. Суды согласились с ведомством:

• Закон № 223-ФЗ не разрешает направлять участникам дозапросы информации и документов до подведения итогов. Это создает риск необъективной оценки, нарушает принципы равноправия и справедливости;
• при спорном условии участие в закупке зависит от воли заказчика. Его могут применять не в равной степени ко всем участникам. Порядок и пределы таких запросов не установили.

ВС РФ позицию поддержал.