Минфин России разместил для публичных обсуждений проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об организованных торгах“», который расширяет в РФ биржевую торговлю товарами. О проекте рассказывает «Коммерсантъ».

Сейчас продажа товаров на бирже обязательна для доминирующих компаний на рынках нефтепродуктов, природного газа, леса и минеральных удобрений. Правительство РФ же хочет обязать продавать на организованных торгах до 25% производимых товаров и другие компании – при «существенном изменении условий их обращения». Что именно отправят на биржи, Правительство РФ определит при анализе расхождения показателей производства и реализации, дисбаланса между внутренними и экспортными ценами, существенного роста экспорта без соответствующего увеличения выпуска, неудовлетворенного внутреннего спроса и тенденций к монополизации рынка, а также социальных потребностей. Это может ограничить прямое вмешательство государства в регулирование цен.

Авторы проекта рассчитывают, что вывод новых товаров на биржу стабилизирует условия для инвесторов в их производство.

Минфин России уже выходил с подобной инициативой в мае 2022 г., ссылаясь на потребность в справедливых рыночных ценах и недискриминационном доступе к товарам. Новый проект подготовлен по поручению первого вице-премьера Андрея Белоусова и соответствует «дорожной карте» ФАС России по развитию биржевой торговли товарами. До 2025 г. Правительство РФ совместно с Банком России и участниками рынка планирует перевести на биржевое ценообразование еще минимум пять отраслей, наладить обмен данными между биржей и ведомствами, расширить учет внебиржевых договоров, а также интегрировать новые индикаторы цен в бюджетный и налоговый контроль.

Поправки описывают и развитие торговой инфраструктуры: в закон предложено ввести определение «товарной торговой системы» (без финансовых торгов).

В ФАС России сообщили, что проект находится на рассмотрении, в целом в службе считают биржи способом «недискриминационного доступа к товарам для потребителей» и источником «справедливых и прозрачных ценовых индикаторов». Там добавляют, что к «существенным изменениям условий» при принятии решения об обязательном выводе товара на биржу стоит отнести резкое изменение цен, дефицит и ажиотажный спрос.