Участник электронного аукциона ГУ «Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» по обеспечению инвалидов протезами – ООО «Гарант» – пожаловался, что в закупке не установили ограничения допуска иностранных промышленных товаров.

Заказчик посчитал, что национальный режим в этом случае не нужен, так как приобретается продукция индивидуального, а не промышленного производства, а проект контракта предусматривает не поставку товара, а услуги по его изготовлению.

Ленинградское УФАС России заказчика не поддержало. Арбитражный суд Северо-Западного округа с ним согласился:

• цель закупки – поставка товара. Заказчик не предъявлял требований к услугам по замерам, производству и передаче изделий инвалидам. Коды ОКПД2 и КТРУ выбрали только для товара. Объем работ исчисляли в штуках. Гарантийный срок установили только на продукцию;
• описание объекта закупки содержало характеристики товара. Участники должны были среди прочего указывать их в заявках;
• в реестре отечественной промпродукции есть сведения как минимум о двух производителях таких изделий.