ООО «Дорожная строительная компания» пожаловалась ФАС России на незаконный порядок оценки АО «Кавказ.РФ» опыта при проведении электронного конкурса на поставку комплектов технологического оборудования канатных дорог. Для показателя «Общая цена исполненных договоров» заказчик установил предельное максимальное значение характеристики объекта закупки в размере 50% НМЦК. По мнению заявителя, участников с опытом работ на большую сумму приравняли к менее опытным лицам.

ФАС России посчитала порядок оценки необъективным, нарушающим п. 11, 17 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Три инстанции, в том числе Арбитражный суд Московского округа, с ней согласились:

• положение об оценке позволяет устанавливать предельные максимальные или минимальные значения для количественных показателей при необходимости. Заказчик не пояснил, для чего ему потребовалось использовать такое предельное значение. Сопоставимым был опыт исполнения контракта с ценой, равной НМЦК;
• все участники с контрактами, которые имеют цену 50% НМЦК и выше, получат по этому показателю по 100 баллов. Но их опыт сильно отличается, оценка не может быть одинаковой;
• спорный порядок оценки не выявляет лучшее предложение. Он ставит в равные условия участников с разными объемами выполненных работ. Чтобы победить в таких условиях, наиболее опытному участнику придется снижать цену.