Опубликовано Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559 «О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Документ установил, в частности, что в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в период действия военного положения:

• заказчики вправе проводить у единственного поставщика госзакупки в целях осуществления деятельности на территориях, где введено военное положение (в том числе в бумажной форме);
• в отношении соответствующих закупок:
  – применяются положения Закона № 44-ФЗ о закупках у едпоставщиков при необходимости оказания неотложной/экстренной медпомощи либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения/ликвидации чрезвычайной ситуации, оказания гуманитарной помощи (п. 9 ч. 1 ст. 93);
  – не размещается информация в ЕИС в сфере закупок;
  – не действует запрет на допуск иностранных промтоваров;
  – заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения указанного контракта, обеспечения гарантийных обязательств, кроме случая, если этот контракт предусматривает выплату аванса и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

При планировании таких закупок у едпоставщика:

• информация о закупках включается в планы-графики закупок, формируемые в форме электронного документа и размещаемые в Единой информационной системе в сфере закупок;
• изменения в план-график закупок вносятся не позднее дня заключения контракта;
• информация о таких закупках, включенная в планы-графики, не размещается на официальном сайте;
• при отсутствии возможности формирования информации и документов в ЕИС в связи с нарушением функционирования коммуникаций и связи заказчик не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем появления такой возможности, вносит изменения в план-график закупок для приведения его в соответствие в связи с заключением в период отсутствия такой возможности контрактов по результатам таких закупок.

Предусмотрено также, что заказчики, осуществляющие в 2023 г. закупки товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и нужд их муниципальных образований, вправе:

• не руководствоваться положениями Закона № 44-ФЗ:
  – о правилах нормирования, общественного обсуждения закупок;
  – предъявлении требований к спецобразованию работников заказчика;
  – дополнительных требованиях Правительства РФ к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок;
  – об участии в закупках субъектов малого предпринимательства, СОНКО и др.;
• осуществлять такие закупки в соответствии нормами Постановления № 2559 о закупках у едпоставщика.

Документ внес изменения в постановления Правительства РФ:

• от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
• от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»;
• от 20.12.2022 № 2359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Читайте также сообщение Минфина России по теме.

Журнал «Конкуренция и право»