17 января 2023 г. Коллегия Евразийской экономической комиссии вынесла решение по результатам рассмотрения дела по фактам недобросовестной конкуренции на трансграничном рынке Евразийского экономического союза (Решение Коллегии ЕЭК от 17.01.2023 № 8 «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках»).
Основанием для расследования послужило обращение в ЕЭК российского Института сертифицированных публичных бухгалтеров (ИСПБ), оказывающего услуги по обучению и присвоению финансовым служащим квалифицированного международного сертификата CIPA/СРА/СРА EURASIA.
В ходе дела установлено, что профессиональная организация бухгалтеров «Палата профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан» (Республика Казахстан), товарищество с ограниченной ответственностью «Евразийский институт сертифицированных публичных бухгалтеров» (Республика Казахстан), общественное объединение «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана» (Кыргызская Республика) и учреждение «СИПАЕН» (Кыргызская Республика) на своих интернет-сайтах распространяли недостоверную информацию о прекращении деятельности ИСПБ. При этом свою деятельность они преподносили как продолжение и развитие программы сертификации CIPA под брендом и дизайном заявителя. Такие действия вводили в заблуждение потребителей, которые полагали, что покупают услугу у законного обладателя прав на выдачу сертификатов CIPA/СРА/СРА EURASIA. Из-за этого ИСПБ потерял часть клиентов.
По словам министра по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыта Султанова, действия компаний квалифицированы как недобросовестная конкуренция, запрещенная п. 2 ст. 76 Договора о ЕАЭС.
«Решением Коллегии ЕЭК компаниям, допустившим нарушения, назначены штрафы в размере 662 500 рублей каждой. В соответствии с Методикой расчета и порядка наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках штрафы уплачиваются в бюджет государства, на территории которого зарегистрирован правонарушитель. То есть эти штрафы будут уплачены в бюджеты Казахстана и Кыргызстана в национальных валютах по курсу на день принятия решения», – сообщил министр.
Для прекращения антиконкурентных действий Коллегия ЕЭК также предписала ответчикам удалить с интернет-сайтов не соответствующую действительности информацию и в будущем воздерживаться от недобросовестного поведения на трансграничном рынке услуг, связанных с программами обучения и сертификации публичных бухгалтеров.
Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу по истечении 30 календарных дней с момента опубликования на официальном сайте ЕЭК.