Крымское УФАС России выявило сговор 10 компаний, которые с 2019 по 2021 г. принимали участие в 18 торгах на поставку реагентов, расходных материалов, медицинских изделий, мебели и постельного белья для ГБУЗ Республики Крым «Ленинская центральная районная больница».
УФАС установило, что компании реализовывали антиконкурентные модели поведения, что привело к поддержанию цен в ходе торгов (снижение составило 5% от НМЦК) и отсутствию конкуренции (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Компании совместно готовились к участию в торгах, подавали заявки, ценовые предложения и заключали контракты с одинаковых IР-адресов, обменивались информацией. Они фактически находились по одному адресу, где обнаружены документы, используемые в работе другими участниками картеля.
По итогам торгов с этими 10 компаниями заключены контракты на сумму свыше 40 млн руб.
Также УФАС выявило, что сотрудники больницы вступили в сговор с организациями и индивидуальными предпринимателями, которые получили доступ к поставкам реагентов, расходных материалов, медизделий, мебели, постельного белья без участия в конкурентной борьбе.
Техническое задание к закупкам прописывалось под ответчиков, тем самым они были в преимущественном положении по сравнению с иными хозсубъектами. В большинстве закупок заказчик формировал НМЦК посредством коммерческих предложений, направленных ответчиками, в том числе с одной электронной почты.
Сговор также подтверждает переписка ответчиков и больницы.
Учреждение здравоохранения и ряд компаний до публичного объявления закупки и во время ее проведения сотрудничали друг с другом, обменивались информацией с целью создать преимущественные условия для компаний и ограничить доступ иных лиц к участию в закупке (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).
Нарушителям грозят оборотные штрафы.
Материалы дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела по ч. 4 ст. 159 «Мошенничество» УК РФ.