АО «Энергостройснабкомплект ЕЭС» организовало электронный конкурс, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири. По условиям закупки участники должны были включить в ценовое предложение сводную таблицу стоимости работ по формам. В ней указывали, в частности, сведения о товаре и его запчастях, упаковке, а также расходах исполнителя, которые влияют на цену договора.

ООО «Сиблесстрой» заполнило таблицу не полностью, поэтому его заявку отклонили.

ФАС России нашла нарушение. Суд первой инстанции и Девятый арбитражный апелляционный суд со службой согласились:

• по Закону № 223-ФЗ заявка должна содержать цену. Участник не обязан выполнять дополнительные расчеты и прилагать их к заявке;
• на момент подачи заявки участник может не иметь товар в наличии и не знать о его запчастях, а также допрасходах при исполнении договора;
• из документации следует, что в ценовом предложении исполнитель и так учитывает все свои расходы. Указывать их в заявке нет смысла;
• спорное требование усложняет заполнение заявки. Участнику нужно заполнить много форм со значительным объемом данных. Это может привести к ошибкам и отклонению заявки.