АО «Московский локомотиворемонтный завод» установил в документации два значения начальной (максимальной) цены договора: с НДС и без. При оценке заявок налог не учитывали. Московское УФАС России предписало устранить нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Три инстанции поддержали ведомство:

• Закон № 223-ФЗ не допускает устанавливать два значения НМЦД (с НДС и без). Заказчику следовало указать одно значение для всех участников независимо от их системы налогообложения;
• участникам на общей системе налогообложения предоставили преимущество. Их заявки оценивали без НДС, хотя договор заключили бы с учетом налога;
• УФАС верно усмотрело в действиях заказчика нарушение. Положения документации не отвечали принципам равноправия и ограничивали конкуренцию.

ВС РФ не стал пересматривать дело.