ФАС России считает, что существующий механизм «альтернативной котельной» может помочь привлечь внебюджетные инвестиции в обновление и развитие систем теплоснабжения Дальнего Востока. Он подразумевает, что в ценовых зонах осуществляется дерегулирование сферы теплоснабжения – все договорные отношения строятся на цене, определенной соглашением сторон. Устанавливается только предельная цена – так называемая цена альтернативной котельной, выше которой установить стоимость нельзя.

Еще один способ модернизации ЖКХ – установление долгосрочных индексов платы граждан. Он может быть использован при реализации долгосрочной концессии или инвестиционной программы. В этом случае глава региона направляет обращение в ФАС России. Служба анализирует все данные и выдает заключение. Длительность долгосрочных индексов платы граждан определяется сроком реализации концессии или инвестпрограммы.

В 2021 г. ФАС России согласовала установление таких индексов в Тюменской и Московской областях, Республике Татарстан. Они получили дополнительные 21,5 млрд руб. для модернизации систем ЖКХ на 2022–2024 гг. При этом целевое расходование средств контролируется на всех уровнях.

Помимо вопроса, связанного с повышением экономической эффективности ресурсоснабжающих компаний, важна экологическая повестка. Повышение износа коммунальной инфраструктуры может привести к загрязнению окружающей среды.

Были приняты документы для реализации принципа «загрязнитель платит» при использовании средств за негативное воздействие на объекты водоснабжения и водоотведения. Теперь они имеют целевое назначение – для восстановления окружающей среды при ее загрязнении и на реализацию инвестиционных программ на улучшение экологии.

ФАС России