Приоритеты ФАС России в 2012 году определялись вступлением в силу третьего антимонопольного пакета. Многие нормы антимонопольного законодательства адаптированы к нормам международного права. Об этом заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступая на коллегии ведомства 12 сентября 2012 года в г. Казань.
«Там, где нужно было сделать закон жестче, мы его ужесточили, где надо было сделать послабление, мы его либерализовали», - сказал И.Артемьев.
Глава ФАС России напомнил, что программа развития конкуренции в России буксует, отраслевые министерства и ведомства не занимаются развитием конкуренции у себя в отраслях. Поэтому было принято решение создать Правительственную комиссию по поддержке малого бизнеса и развитию конкуренции во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Ближайшее заседание этой комиссии запланировано на конец сентября. Первый вопрос, который будет рассматриваться на заседании комиссии, - развитие конкуренции на рынке авиа-перевозок.
«Комиссия будет принимать решения, обязательные для отраслевых министерств», - считает Игорь Артемьев.
Руководитель ФАС России обратил внимание собравшихся, что принято решение о создании 5-летнего плана Газпрома. «Другие естественные монополии также должны иметь такие рабочие планы, и они должны быть публичными», - полагает И.Артемьев.
Говоря о новых институтах, заложенных в третьем антимонопольном пакете, руководитель антимонопольного ведомства позитивно оценил действие механизмов предупреждения и предостережения. «74% предупреждений ФАС России от общего количества выданных исполнено. Это мягкий, позитивный институт. Его хорошо сочетать с жесткими антимонопольными санкциями», - уверен И.Артемьев.
Он заявил, что в ближайшее время ФАС России реализует ряд мер, направленных на снижение административного бремени на бизнес и нагрузки на сотрудников антимонопольной службы. «Будут упразднены все уведомления в ФАС России. Также к нам не нужно будет подавать ходатайства на совершение сделок внутри группы лиц по Закону о естественных монополиях», - сказал И.Артемьев.
Глава ФАС России, кроме того, остановился на относительно новых полномочиях ведомства по контролю за закупками естественных монополий и госкомпаний. «Мне не нравится 223–й закон. Он должен быть более жестким. Я уверен, что работа чиновников по организации закупок гораздо чище и прозрачнее, чем такие же процедуры в госкомпаниях и естественных монополиях», - полагает И.Артемьев. Он призвал руководителей территориальных органов службы существенно активизироваться по этому направлению.
Отдельно руководитель антимонопольного ведомства остановился на вопросе, связанном с Законом о Федеральной контрактной системе. «Трехлетнее противостояние между МЭР и ФАС закончилось. Мы договорились», - заявил И.Артемьев. По его мнению, закон вступит в силу не раньше первой половины 2014 года.