Госдума одобрила в первом чтении правительственный проект федерального закона № 95537-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства“» (разработан ФАС России). Проект направлен на усиление контроля иностранного участия в сфере рыболовства и расширяет круг российских компаний, установление контроля над которыми иностранными инвесторами подлежит предварительному согласованию.

В пояснительной записке к документу сообщается, что ФАС России выявила случаи установления контроля иностранных инвесторов над российскими рыбодобывающими компаниями с помощью создания условий финансово-экономической и технической зависимости в процессе приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и продажи рыбной продукции. Это может свидетельствовать об отсутствии самостоятельности отдельных отечественных компаний в вопросах планирования и осуществления комплексной деятельности по рыболовству и о фактическом управлении этой деятельностью иностранными инвесторами.

В связи с этим проектом предлагается распространить госконтроль в этой области на компании, ведущие деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции из этих водных биоресурсов или выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты РФ, в иные места выгрузки.

Законопроект предусматривает обязанность представления информации о наличии у иностранного инвестора (группы лиц) права прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 5% и менее чем 25% общего количества голосов, приходящихся на акции (доли) юрлица, ведущего рыболовство.

Предполагается, что новое регулирование вступит в силу с 13 июля 2022 г.

ФАС России полагает, что принятие законопроекта обеспечит приоритет поставок рыбной продукции на внутренний рынок. Кроме того, он будет способствовать прозрачному ценообразованию, что в конечном счете приведет к стабилизации цен на этом рынке.

Журнал «Конкуренция и право»