ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» объявило о проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий для отделения ангиографии. ООО «Морской ординар» пожаловалось в Калининградское УФАС России на то, что объект закупки описали под конкретного производителя, чем ограничили конкуренцию.
УФАС признало жалобу обоснованной, поскольку заказчик не доказал, что есть другие производители нужного товара.
Суды трех инстанций решили иначе:
- госзаказчик сам определяет характеристики объекта закупки. Он обосновал их ссылками на научные статьи и протоколы исследований, провел анализ рынка и учел особенности лечения пациентов;
- УФАС не доказало, что требования к товару избыточны, и не подтвердило ограничение конкуренции. Объект закупки – поставка, а не производство. Любой участник мог его закупить и предложить заказчику. Также установлено, что медизделия есть в наличии у нескольких поставщиков;
- особые требования к товару нельзя считать ограничением конкуренции, поскольку они обусловлены спецификой деятельности.