Госдума одобрила в первом чтении проект федерального закона № 104796-8 «О внешней администрации по управлению организацией» (инициаторы – депутаты Анатолий Выборный, Михаил Старшинов, Виктор Водолацкий и Олег Матвейчев) о введении внешнего управления иностранными компаниями, которые объявили об уходе с российского рынка.

Согласно проекту внешняя администрация может быть назначена по решению суда в отношении организаций, имеющих существенное значение для обеспечения стабильности экономики и гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан в РФ в целом или в отдельном субъекте РФ, в которых иностранные лица прямо или косвенно владеют более 25% акций (долей).

В проекте названы несколько критериев, говорящих о существенном значении организации для российской экономики. В их числе:

• производство товаров первой необходимости;
• производство товаров в условиях естественной монополии или доминирующее положение организации на рынке;
• если организация – единственный производитель определенных видов продукции.

Инициировать рассмотрение вопроса о назначении внешней администрации могут руководитель отраслевого федерального органа исполнительной власти или глава субъекта РФ, в котором зарегистрирована или на территории которого ведет деятельность организация.

Соответствующее предложение рассматривает межведомственная комиссия при Минэкономразвития России. По ее решению ФНС России подает заявление о назначении внешней администрации в Арбитражный суд г. Москвы. По ходатайству службы суд вводит обеспечительные меры в целях недопущения вывода активов организации и совершения действий, препятствующих восстановлению ее деятельности.

Иностранным собственникам при этом сохранят возможность возобновить работу в России или продать пакет акций.

Подробнее о проекте мы писали здесь.

Журнал «Конкуренция и право»