Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона № 127003-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В целях либерализации ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности предлагается закрепить в КоАП РФ следующие положения:
- в случае предотвращения лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий правонарушения либо добровольного возмещения причиненного ущерба (устранения причиненного вреда) административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;
- правило о замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное нарушение распространяется на всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе госконтроля (надзора), муниципального контроля;
- штраф за административные правонарушения, выявленные в ходе госконтроля (надзора), муниципального контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу;
- отсрочка исполнения постановления об административном штрафе/аресте, лишении специального права, принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может составлять шесть месяцев;
- не допускается рассмотрение административного дела, возбужденного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, должностным лицом, проводившим это мероприятие, проверку и возбудившим такое дело;
- дело о несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом госконтроля (надзора), муниципального контроля, не может быть возбуждено без проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки и оформления акта по его результатам во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки (за исключением случаев применения мер обеспечения производства по административному делу в виде временного запрета деятельности, изъятия вещей и документов либо ареста товаров, ТС и иных вещей).
Кроме того, предлагается ввести ответственность за препятствование законной деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ, закрепить возможность их участия в качестве защитника в производстве по административному делу в области предпринимательской деятельности.
Законопроект планируют рассмотреть в весеннюю сессию Госдумы.
Читайте также комментарий Минюста России по теме.
Журнал «Конкуренция и право»