Госсовет Удмуртской Республики внес на рассмотрение Госдумы проект федерального закона № 120652-8 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“». Документ посвящен совершенствованию процедуры экспертизы качества медицинской помощи.

В пояснительной записке к проекту указано, что привлечение экспертов качества медпомощи Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами возможно только на основании гражданско-правовых договоров, то есть с учетом норм Закона № 44-ФЗ.

Однако при подготовке документации о закупке этой услуги невозможно соблюсти одновременно нормы Закона № 44-ФЗ и законодательства, регулирующего порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи по ОМС. Например, участие в конкурентных процедурах врачей из медорганизаций неизбежно приводит к конфликту интересов при вынесении экспертного заключения, поскольку в условиях закупки будет названа медорганизация, где эксперт работает. Аналогичная ситуация может возникнуть с пациентом, который являлся его родственником.

В связи с этим предлагается дополнить ст. 93 Закона № 44-ФЗ новым основанием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – заключение Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, территориальными фондами контракта с экспертом качества медпомощи, включенным в единый реестр экспертов качества медпомощи.

Журнал «Конкуренция и право»