Группа депутатов и сенаторов внесла на рассмотрение Госдумы проект федерального закона № 119762-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ и Федеральный закон „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“».

В пояснительной записке к проекту его авторы напоминают, что по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ регионы могут закупать работы или услуги у единственного поставщика – подведомственного региону предприятия. Однако в 2021 г. Закон № 360-ФЗ (оптимизационный пакет поправок к Закону № 44-ФЗ) отменил эту возможность с 1 июля 2023 г.

С точки зрения инициаторов проекта, такая отмена повлечет глобальную реформу результативной системы закупок субъектов РФ и дополнительные расходы бюджетов, снизит доступность лекарств и медизделий для населения, кардинально изменит порядок централизованного обеспечения медорганизаций субъекта РФ.

Законотворцы подчеркивают, что сохранение за субъектами РФ права осуществлять закупки лекарств у едпоставщика особенно важно в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций.

В связи с этим проектом предлагается дополнить ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ новым пунктом, предоставив государственным и муниципальным учреждениям право закупать лекарства, иммунобиологические препараты, специализированные продукты лечебного питания, медизделия, средства для дезинфекции, медоборудование и расходные материалы к нему, а также услуги по хранению и доставке этих товаров, по ремонту и техобслуживанию медоборудования у государственного унитарного предприятия субъекта РФ либо акционерного общества, 100% акций которого принадлежат субъекту РФ. Такие ГУП или АО предлагается определять нормативным правовым актом Правительства РФ по обращению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ при наделении его соответствующим полномочием законом субъекта РФ.

Журнал «Конкуренция и право»