ФАС России выпустила письмо от 20.04.2022 № ГМ/39356/22 «О направлении методических рекомендаций по вопросам рассмотрения жалоб на нарушение процедур проведения „отраслевых“ (имущественных) торгов».

В документе ведомство напоминает, какие именно жалобы на нарушение процедуры проведения «отраслевых» (имущественных) торгов, порядка заключения договоров по итогам проведения таких торгов рассматривают центральный аппарат ФАС России и территориальные органы службы.

Регулятор указывает, что порядок внесения и возврата задатка, необходимого для участия в таких торгах, – часть процедуры организации и проведения торгов. Значит, жалобы, связанные с внесением и возвратом задатка (в том числе на нарушение срока возврата задатка), подлежат рассмотрению антимонопольным органом в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, отмечено, что не предусмотрено ознакомление с документами и сведениями, представленными комиссии в ходе рассмотрения жалобы. Антимонопольный орган может представить такие документы по требованию суда.

Также в письме разъясняется, что жалоба, поданная заявителем в электронной форме (в том числе в виде скан-копии документа, содержащего собственноручную подпись заявителя) и не подписанная действующей электронной подписью заявителя, не равнозначна документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Соответственно, такая жалоба подлежит возврату по п. 2 ч. 9 ст. 18.1 Закона. При ее возврате заявителю следует разъяснить, что он вправе повторно направить в антимонопольный орган надлежащие подписанную и оформленную жалобу в порядке и сроки, установленные ст. 18.1 Закона.

Журнал «Конкуренция и право»