13 апреля 2022 г. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность и обоснованность решения Ростовского УФАС России. УФАС признало МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону», ООО «Ростводосток» и индивидуального предпринимателя вступившими в сговор при проведении закупки на право заключения договора на выполнение работ по эксплуатации дождевой канализации и искусственных сооружений на улично-дорожной сети Ростова-на-Дону. Это привело к ограничению конкуренции, созданию для компании преимущественных условий и заключению контракта по завышенной цене.
УФАС установило, что должностное лицо дирекции передало свою электронную подпись ИП, что позволило ему разместить аукционную документацию и осуществлять иные действия от имени учреждения на электронной торговой площадке. В то же время именно данный ИП готовил заявку на участие в аукционе от «Ростводостока». Таким образом, ИП действовал от лица уполномоченного учреждения (дирекции) и от лица участника спорного аукциона.
ИП самостоятельно разрабатывал документацию для аукциона, поэтому легко смог не только подготовить заявку на участие от «Ростводостока», соответствующую всем требованиям, но и найти причины для отклонения заявок других участников, что позволило компании заключить контракт со снижением начальной (максимальной) цены всего на 0,5%.
УФАС признало участников сговора нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции и наложило штрафы, совокупный размер которых превышает 2,2 млн руб.