АО «Урало-сибирская теплоэнергетическая компания» установило порядок оценки заявок без учета НДС. Тюменское УФАС России признало это нарушением ч. 1 ст. 2, п. 1, 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3, п. 5 ч. 9, п. 5, 7 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, выдано предписание.

Суды трех инстанций поддержали УФАС, поскольку:

• цену в заявке нужно указывать без НДС. Это вынуждает участников на общей системе налогообложения снижать ценовое предложение на сумму налога, чтобы оно не превысило начальную (максимальную) цену договора. В противном случае заявку не стали бы рассматривать;
• такой порядок оценки создает преимущества для плательщиков НДС, поскольку вычет налога из цены в заявке позволяет победить с ценой выше, чем у участников на упрощенной системе налогообложения;
• Закон № 223-ФЗ не разрешает заказчику производить вычеты из ценовых предложений участников.

ВС РФ не стал пересматривать дело.