Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии подготовил и разметил для публичного обсуждения изменения в Методику оценки состояния конкуренции, утв. Решением Совета ЕЭК от 30.01.2013 № 7 (см. проект распоряжения Коллегии ЕЭК «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О внесении изменений в Методику оценки состояния конкуренции“»).

Предполагается три блока изменений: определение особенностей оценки состояния конкуренции на цифровых рынках, установление процедуры и порядка подготовки проекта аналитического заключения по результатам проведения оценки состояния конкуренции с учетом позиций антимонопольных органов государств ЕАЭС и разрешение использовать данные иных источников информации, способствующие
объективному проведению оценки состояния конкуренции.

Так, для определения подходов к оценке состояния конкуренции на цифровых рынках, функционирующих на территории ЕАЭС, включая распространение цифровых сервисов и экосистем, проект предусматривает особенности анализа цифровых рынков по определению:

• продуктовых и географических границ товарного рынка;
• расчета объема товарного рынка и долей хозсубъектов на нем;
• барьеров для входа на товарный рынок.

Для установления процедуры и порядка подготовки проекта аналитического заключения по результатам проведения оценки состояния конкуренции на товарном рынке с учетом позиций антимонопольных органов государств ЕАЭС предполагается:

• проведение полноценного анализа рынка в рамках рассмотрения заявления о нарушении общих правил конкуренции на трансграничном рынке;
• подготовка проекта аналитического заключения (конфиденциальная/неконфеденцильная версии);
• проведение консультаций с антимонопольными органами по согласованию аналитического заключения в целях разграничения компетенции;
• внесение изменений в аналитическое заключение – при необходимости в рамках проведения расследования и рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничном рынке.

Сейчас Методика устанавливает исчерпывающий перечень источников информации, на основании которых проводится оценка состояния конкуренции на товарном рынке. При этом в деятельности ЕЭК возникает острая необходимость в получении данных из иных достоверных источников информации. В связи с этим проект вводит положение, позволяющее использовать данные иных источников информации, способствующие объективному проведению оценки. Такие источники должны быть верифицируемы.

Читайте также: «В право ЕАЭС внесут изменения в части оценки состояния конкуренции на цифровых рынках».

Журнал «Конкуренция и право»