Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии подготовил и разместил для публичных обсуждений проект распоряжения Коллегии ЕЭК «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О внесении изменения в Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках“».
В сопроводительных документах к проекту подчеркнуто, что в решениях Коллегии ЕЭК по делам о нарушении общих правил конкуренции содержатся не только вводная и резолютивная части, но и большой объем описательной и мотивировочной части, поэтому такие решения включают наибольший объем информации по сравнению с иными принимаемыми решениями Коллегией ЕЭК.
В связи с этим проект уточняет требования, предъявляемые к оформлению решения Коллегии ЕЭК. В частности, они будут состоять из решения (включает вводную и резолютивную части) и приложения к нему (описательная и мотивировочная части), являющегося его неотъемлемой частью.
Проект предполагает, что в решение Коллегии ЕЭК помимо вводной части будут включаться следующие данные резолютивной части:
- итоги рассмотрения дела о признании/непризнании ответчика нарушившим общие правила конкуренции, с указанием сведений об ответчике, его действиях (бездействии), содержащих нарушение, нормы, которые нарушены посредством этих действий (бездействия), период нарушения;
- перечень поведенческих условий в случае принятия решения о признании ответчика нарушившим общие правила конкуренции и при необходимости прекращения нарушения общих правил конкуренции на трансграничном рынке / устранения последствий их нарушения / обеспечения конкуренции / недопущения действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции на трансграничном рынке и нарушению общих правил конкуренции на нем;
- размер штрафных санкций в случае признания ответчика нарушившим общие правила конкуренции, банковские реквизиты для уплаты штрафа, сроки для его добровольной уплаты, для представления в ЕЭК информации об уплате штрафа в полном размере и/или выполнении поведенческих условий;
- информация об обжаловании решения Коллегии ЕЭК и срок его вступления в законную силу.
Также приводятся данные описательной и мотивировочной части, которые предлагается включать в приложение к решению Коллегии ЕЭК:
- информация о лицах, участвовавших в рассмотрении дела;
- короткая информация о процессуальных действиях (направление предупреждения о совершении действий по устранению признаков нарушения, информация о неисполнении предупреждения, запросы информации, экспертиза, мотивированное представление);
- данные о состоянии товарного рынка;
- доказательства факта / отсутствия факта нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках;
- выводы ЕЭК по рассмотрению дела.
Журнал «Конкуренция и право»