28 октября 2020 г. ФГУП «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» запустил запрос котировок в электронной форме. Сбор заявок длился четыре неполных рабочих дня – до 5 ноября. 1 ноября ООО «Табия» потребовало разъяснить ему условия закупочной документации. Заказчик отказался, «Табия» пожаловалась в Челябинское УФАС России, которое предписало разъяснить условия, вернуться к стадии приема заявок и продлить срок их приема.
Об истории рассмотрения дела рассказывает Право.ру.
Предприятие обжаловало предписание в суде. Суды решили, что запрос «Табии» о разъяснении положений документации поступил ранее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Значит, заказчик должен был разъяснить условия.
Предприятие также настаивало, что УФАС было не вправе рассматривать жалобу «Табии», ведь компания обратилась с ней после окончания приема заявок. Этот довод ФГУП заявило и в жалобе в Верховный Суд РФ. «Общество не подавало заявку на участие в запросе котировок, поэтому не имело права обжаловать положения документации о закупке после истечения срока подачи заявок», – уверено предприятие.
Кроме того, ФГУП указало, что заказчик вправе не разъяснять положения документации, если запрос участника поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и признала предписание УФАС незаконным. Запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, подчеркнули судьи.