Госдума одобрила в первом чтении правительственный проект федерального закона № 42999-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“».

Его цель – сократить количество не подпадающих под действие Закона № 223-ФЗ закупок заказчиком товаров, работ, услуг у таких юридических лиц, которые Налоговый кодекс РФ признает взаимозависимыми с ним лицами.

С точки зрения авторов проекта, для таких закупок сейчас не обеспечена прослеживаемость и есть риск намеренного ухода от применения Закона № 223-ФЗ. А это негативно сказывается на состоянии конкуренции в сфере закупок и не позволяет распространить на такие закупки положения об обязательной минимальной доле закупок отечественной продукции (работ, услуг) и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Законопроект определяет два случая неприменения Закона № 223-ФЗ при закупке у лица, признаваемого взаимозависимым с заказчиком:

• если взаимозависимое лицо является заказчиком по Закону № 223-ФЗ;
• если закупка осуществляется в целях обеспечения единого технологического процесса, в том числе у взаимозависимого лица, не являющегося заказчиком по Закону № 223-ФЗ.

Напомним, этот законопроект был внесен в Госдуму 20 декабря 2021 г. одновременно с другой инициативой – депутатским проектом федерального закона № 42406-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами» (подробнее о нем мы писали здесь). 23 марта 2022 г. этот законопроект был отклонен.

Читайте также:

• Комментарий Минфина России по теме;
• Госдума приняла в первом чтении законопроект о возврате закупок у взаимозависимых компаний под действие Закона № 223-ФЗ;
• Рынок корпоративных закупок в РФ в 2021 г. восстановился до уровня предпандемийного 2019 г.

Журнал «Конкуренция и право»