ГУП «Уфаводоканал» удалось доказать отсутствие нарушения Закона № 223-ФЗ при проведении торгов по отбору подрядчика ведения базы данных и отменить предписание Башкортостанского УФАС России. В ноябре 2021 г. ведомство потребовало отменить итоги конкурса, удовлетворив жалобу ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Башкортостан». Арбитражный суд Республики Башкортостан поддержал позицию «Уфаводоканала», который настаивал, что при проведении конкурса не было ограничения конкуренции. УФАС намерено оспорить решение суда, сообщает «Коммерсантъ».

Арбитражный суд Республики Башкортостан признал недействительными решения и предписания УФАС, выданные «Уфаводоканалу». Ведомство потребовало отменить протокол подведения итогов закупки по отбору подрядчика на оказание услуг для формирования и ведения базы данных, расчета (перерасчета), начисления платежей, учета оплат, печати, конвертования и доставки квитанций потребителям и провести закупку в соответствии с действующим законодательством.

Удовлетворяя жалобу одного из участников закупки, УФАС указало на нарушение принципа равноправия. Согласно закупочной документации участники должны были подтвердить наличие опыта работы исполненными ранее контрактами об оказании сопоставимых услуг. Однако, согласно приказу Росархива, срок хранения документов не превышает пяти лет, а значит, непредоставление договоров «не свидетельствует об отсутствии достаточного опыта и квалификации для исполнения договора», говорится в решении УФАС.

Отменяя решение и предписание УФАС, суд сослался на Закон № 223-ФЗ и отметил, что заказчик имеет право «сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности» и устанавливать дополнительные требования. «Само по себе уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований не является нарушением принципа равноправия», – говорится в решении.

Суд также не нашел доказательств, что условия закупки ставят в неравное положение участников или прописаны «в интересах определенного хозяйствующего субъекта». По решению суда, установленные «Уфаводоканалом» критерии наличия опыта выполнения аналогичных услуг и способы подтверждения соответствия не препятствуют участию в конкурсе, а «направлены на выбор победителем конкурса лиц, наиболее соответствующих потребностям заказчика».