10 марта 2022 г. руководитель ФАС России Максим Шаскольский выступил в Госдуме по вопросу неотложных мер по ограничению роста цен на внутреннем рынке. Подробнее об этом мы рассказывали здесь. 11 марта 2022 г. по итогам его выступления Госдума приняла постановление.
В нем, в частности, Правительству РФ рекомендовано:
- принять исчерпывающие меры по недопущению дефицита товаров первой необходимости в торговых организациях;
- совместно с высшими должностными лицами субъектов РФ обеспечить проведение мониторинга цен и доступности продовольственных и других товаров первой необходимости;
- подготовить предложения по формированию и применению механизма оценки обоснованности изменения условий поставок товаров и уровня цен на них для их основных производителей и поставщиков, а также по реализации мер по предотвращению и пресечению возможных злоупотреблений с их стороны;
- провести анализ соблюдения сроков заключения госконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения госнужд, анализ основных причин нарушения соответствующих сроков и подготовить предложения по ограничению доступа к участию в конкурсных процедурах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отказ которых от заключения контрактов по итогам конкурсных процедур повлек снижение качества и доступности медицинской помощи гражданам и обеспечения питанием детей в образовательных учреждениях;
- разработать комплексные меры поддержки промышленных предприятий, выпускающих основные ценообразующие строительные материалы, изделия и конструкции;
- рассмотреть вопрос об организации биржевой торговли основными строительными материалами;
- принять меры по обеспечению доступности цен на промпродукцию и услуги для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- проработать вопрос о внесении в законодательство РФ изменений по расширению полномочий Правительства РФ по защите конкуренции в целях стабилизации цен на внутреннем рынке;
- представить предложения в Госдуму о внесении изменений в законодательство о наделении ФАС России дополнительными полномочиями для осуществления мер реагирования в случае роста цен на немонополизированных рынках работ, товаров и услуг.
Кроме того, Госдума дала ряд поручений антимонопольной службе:
- усилить контроль за ценами на социально значимые товары для повышения их доступности для населения;
- проверить обоснованность увеличения цен на товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и оказываемые российскими юрлицами и торговыми организациями, представить в Госдуму соответствующую информацию;
- совместно с Комитетом Госдумы по защите конкуренции оценить изменение условий поставок, хранения и реализации товаров первой необходимости, включая выявление основных причин роста цен на такие товары на внутреннем рынке.
Счетной палате РФ и Комитету Госдумы по контролю рекомендовано изучить причины роста цен на внутреннем рынке на товары, работы и услуги.
Комитетам Госдумы по экономической политике, по аграрным вопросам и по защите конкуренции поручено проработать вопрос о возможности регулирования цен на отдельные категории товаров, работ и услуг в РФ и подготовить соответствующие предложения.
Журнал «Конкуренция и право»