Башкортостанское УФАС России признало МУП «Единый расчетно-кассовый центр» (ЕРКЦ) и МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» Уфы (Спецавтохозяйство) нарушившими Закон о защите конкуренции. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

Проверка ведомства выявила, что предприятия, заключив соглашение, подписывали договоры на оказание услуг без торгов, чем ограничивали конкуренцию. Всего УФАС выявило 15 раздробленных закупок у единственного поставщика в 2021 г.

С жалобой на МУПы в УФАС обратилось ООО «Единый информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ).

Как следует из материалов УФАС, в июне 2021 г. ЕРКЦ по результатам конкурса получил контракт на оказание агентских услуг для Спецавтохозяйства стоимостью 42,2 млн руб. По условиям контракта победитель должен был проводить расчет, начисление платежей, распечатку, доставку до физлиц платежных документов. ЕРКЦ оценил стоимость единичной услуги в 8,40 руб. Второй участник конкурса – ЕИРЦ – предложил цену ниже конкурента (5,93 руб.), но конкурс проиграл. Не согласившись с решением конкурсной комиссии, компания обратилась с жалобой в УФАС. Ведомство выдало организатору закупки предписание о пересмотре результатов конкурса, после чего ЕИРЦ получил контракт. Однако уже в августе Спецавтохозяйство расторгло договор с подрядчиком в одностороннем порядке, обвинив ЕИРЦ в предоставлении недостоверных данных о наличии у него оборудования, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для оказания услуг. Сама же компания утверждает, что не могла приступить к работам из-за невозможности получения от заказчика необходимых документов и информации.

В сентябре 2021 г. Арбитражный суд Республики Башкортостан признал недействительным решение о разрыве договора из-за отсутствия доказательств «злонамеренного уклонения (подрядчиком) от исполнения договора».

В ходе судебных разбирательств обнаружено, что после расторжения договора с ЕИРЦ заказчик разместил три закупки оказания агентских услуг, каждая из которых не превышала 2 млн руб. УФАС также обнаружило порядка 15 закупок у единственного поставщика с января по сентябрь 2021 г. Все контракты были заключены с единственным поставщиком – ЕРКЦ. Заказчик пояснил, что компания не преследовала целей «дробить» закупку, а «находилась в ситуации, при которой применение конкурентных процедур было неэффективным и затруднительным в силу сжатых сроков для организации и получения услуги».

УФАС удовлетворило жалобу ЕИРЦ, поскольку не выявило сведений о некачественном исполнении договора и недостаточных ресурсах агента, говорится в решении.