В феврале 2022 г. Ярославское УФАС России завершило проверку деятельности Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области. УФАС изучило конкурентные процедуры на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации для последующего капремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе являющихся объектами культурного наследия. В аукционах участвовала одна организация – ООО «Элеон», с которой и заключался договор выполнения работ.

УФАС изучило результаты выполненных работ – технические заключения, которые исполнитель представил в фонд в ходе разработки проектно-сметной документации. Материалы заключений свидетельствовали о том, что работы выполнены до проведения аукционов.

Так, в них содержатся фотографии обследованных объектов, на которых видны подлежащие капремонту многоквартирные дома. Однако договор с подрядчиком заключен в ноябре 2019 г., а акт принятых работ подписан фондом в декабре того же года. На фотографиях зафиксирована дата съемки – июнь 2019 г. На снимках одного из многоквартирных домов зафиксирован снежный покров, в то время как договор заключен в мае 2020 г., а 2 сентября 2020 г. стороны подписали акт сдачи-приемки оказанных услуг по разработке проектно-сметной документации на проведение капремонта крыши этого дома.

Выполнение работ конкретным лицом до заключения договора и последующее проведение торгов на эти работы свидетельствует о соглашении между фондом и подрядчиком, направленном на ограничение конкуренции. Отсутствие других участников аукционов при наличии конкурентного рынка это подтверждает.

Ярославское УФАС России