ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» установило в документации о закупке проектных работ показатель деловой репутации участника с порядком оценки. Участник закупки – ООО «М.Г. Прайват Реконстракшн» – пожаловался, что порядок оценки заявок по деловой репутации не позволяет выявить квалификацию участников. Он не связан с объектом закупки.

Деловую репутацию оценивали на основании:

• лицензий в сфере охраны (сохранения) объектов культурного наследия (сколько непрерывных лет участник ей обладает);
• письменного обоснования перерыва между сроками действия лицензий (при наличии);
• документов о дате создания организации-участника.

Без подтверждающих документов баллы не начисляли.

Санкт-Петербургское УФАС России и суды трех инстанций признали порядок оценки формальным, поскольку он:

• не связан ни с квалификацией участника, ни с объектом закупки;
• не определяет уровень деловой репутации. Его нельзя выявить по наличию лицензий.

Суды также отметили, что обоснование перерыва допускает субъективное толкование. Неясно, как оценивать его причины.

ВС РФ не стал пересматривать дело (Определение ВС РФ от 09.02.2022 № 307-ЭС21-28130 по делу № А56-79757/2020).