Комитет Госдумы по промышленности и торговле рассмотрел правительственный законопроект № 50925-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“», направленный на урегулирование вопроса предоставления информации о формировании цен на продукцию по гособоронзаказу.

На заседании комитета присутствовали начальник Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России Денис Стуканов и заместитель директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России Иван Матюнин. Они разъяснили позицию профильных ведомств в отношении изменений и обозначили, что законопроектом предлагается устранить дисбаланс интересов госзаказчика, головного и иных исполнителей в ходе формирования цены на поставку необходимой продукции в рамках гособоронзаказа путем создания более обоснованных контрактных условий для своевременного его выполнения и эффективного использования бюджетных средств. В документе предусмотрена обязанность головного исполнителя, исполнителя гособоронзаказа предоставлять предложение о цене на продукцию по гособоронзаказу и обосновывающие такую цену документы и информацию о затратах по исполненным госконтрактам.

Председатель комитета Владимир Гутенев отметил, что в результате проведенного мониторинга ситуации на предприятиях ОПК были выявлены противоречия, которые надо учесть в законопроекте. В том числе для устранения возникающих в процессе согласования разногласий необходимо дополнить обязанности госзаказчика положением о выдаче заключения на цену, предложенную головным исполнителем.

«С одной стороны, должны быть требования по предоставлению информации от предприятий ОПК, где они обосновывают цены; с другой стороны, у них должно быть право на получение согласия или обоснованного отказа в соответствии с действующими нормативами. Очень важно соблюдать паритет и учитывать тот факт, что мы не можем заставлять предприятия – участников гособоронзаказа работать в убыток, „осушив“ их с точки зрения внутренней рентабельности. Нужно находить баланс и в вопросе несения административной ответственности, которая должна быть зеркальной. В случае несвоевременного предоставления документации или отказа в предоставлении мотивированного обоснования по формированию цены государственный заказчик должен понимать, что ему также грозит штраф», – подчеркнул Владимир Гутенев.

Было решено создать рабочую группу по формированию поправок при подготовке проекта закона ко второму чтению. Кроме уже озвученных, предложено установить максимальные сроки рассмотрения госзаказчиком предложений о цене на продукцию по гособоронзаказу.

Комитет Госдумы по промышленности и торговле принял решение поддержать законопроект с учетом замечаний и рекомендовать его Госдуме для принятия в первом чтении.