10 февраля 2022 г. после всестороннего изучения обстоятельств дел и доказательств Комиссии ФАС России завершили рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ПАО «Северсталь» и ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат».
Рынок горячекатаного плоского проката характеризуется стабильным составом основных игроков и высокими барьерами входа. Ответчики занимают доминирующее положение с долей более 70%.
С января 2021 г. компании установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке. Комиссия установила, что рост цен был не в полной мере обусловлен рыночными факторами.
Во-первых, цены росли быстрее, чем себестоимость. Компании ссылались на то, что цены устанавливали покупатели. По мнению металлопроизводителей, покупатель может снизить цену путем переговоров и установить на рынке ту цену, которую он готов заплатить. Однако этот довод опровергается поступившими в ведомство заявлениями о необоснованном росте цен на горячекатаный плоский прокат.
Во-вторых, оценка общих условий обращения товара на рынке показала, что роста спроса со стороны российских потребителей не произошло. При неизменности объемов продаж на внутреннем рынке в 2021 г. ответчики увеличили свою прибыль в три раза относительно показателей 2019–2020 гг.
Кроме того, металлопроизводители не смогли подтвердить неудовлетворенный спрос со стороны зарубежных контрагентов, что свидетельствует об отсутствии рыночных факторов для роста внутренних цен до уровня экспортных значений. Таким образом, повышение цен доминирующими на внутреннем рынке компаниями исключительно на основании значений зарубежных котировок нарушает ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, так как может привести негативным последствиям на внутреннем рынке.
«Северстали», ММК и НЛМК выданы предписания прекратить злоупотребление доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции. По материалам антимонопольных дел будут возбуждены дела об административных нарушениях и рассчитаны штрафы для каждой компании.
Читайте также комментарии «Северстали», ММК и НЛМК по теме.