Челябинское УФАС России оштрафовало ООО «Феникс», ООО «ФГОС-резерв» и индивидуального предпринимателя – участников картеля на рынке товаров для детских технопарков «Кванториум» – на 7,7 млн руб. Сумма контрактов, заключенных с картелистами по итогам торгов в 2018–2019 гг., – более 140 млн руб. В действиях хозсубъектов установлено нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

«Феникс» оштрафован на 5,4 млн, «ФГОС-резерв» – на 2,3 млн руб. Административное дело в отношении третьего участника находится на рассмотрении.

Материалы антимонопольного дела переданы в правоохранительные органы для рассмотрения наличия признаков преступления по ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»).

По информации УФАС, организации приняли совместное участие в 52 закупках на территории различных регионов. В 26 закупках победил «Феникс» (ранее – ООО «Дополнительное образование»), в 11 закупках – «ФГОС-резерв» и в одной закупке – ИП. Конкурентные процедуры проводились по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

При отсутствии иных участников на торгах снижение от начальной цены контракта составляло от 0,5 до 2%.

Подача ответчиками заявок на участие в закупках, идентичных по своим свойствам, а также созданных под одной учетной записью, свидетельствует о наличии длительных устойчивых связей и совместной подготовке документов. В большинстве закупок совпадали IP-адреса при подаче заявок и ценовых предложений, совпадали и свойства файлов первых частей заявок.

Заявки на участие в закупках подавались с одного IP-адреса, принадлежащего ГБУ ДО «Дом юношеского технического творчества», помещения которого компании использовали как общую площадку. Так, в 2018 г. между организациями заключены соглашения о сотрудничестве в научно-технической, инновационной и производственной сферах.

Эти соглашения не давали правовых оснований для заключения и реализации антиконкурентного соглашения на торгах. Принимая участие в закупках, хозяйствующие субъекты должны были действовать самостоятельно, добросовестно и соблюдать антимонопольное законодательство.

Челябинское УФАС России