Управление по конкуренции Италии (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) наложило штраф на сумму более 1,128 млрд евро за нарушение ст. 102 Договора о функционировании Евросоюза (TFEU) на Amazon Europe Core, Amazon Services Europe, Amazon EU, Amazon Italia Services и Amazon Italia Logistica. Компания нанесла ущерб своим конкурентам на рынке логистических услуг в сфере электронной торговли. Помимо штрафа в отношении Amazon введены поведенческие меры, их исполнение проверит доверительный управляющий (monitoring trustee).

Компания занимает доминирующее положение на итальянском рынке посреднических услуг на маркетлейсах, которое Amazon использовала, чтобы внедрить свою логистическую услугу – Fulfillment by Amazon (FBA, предполагает, что Amazon вместо продавца организует хранение, упаковку и доставку товаров) в ущерб аналогичным услугам конкурирующих операторов и для укрепления своей доминирующей позиции.

Регулятор полагает, что Amazon связала с использованием FBA доступ к ряду эксклюзивных преимуществ, которые необходимы для обеспечения видимости товаров и увеличения продаж на Amazon.it.

Установлено также, что на сторонних продавцов, использующих FBA, не распространяются строгие показатели эффективности, которые Amazon ввел для мониторинга работы продавцов, не входящих в FBA. Неисполнение требований может привести к блокировке учетной записи продавцов на Amazon.it.

Таким образом, Amazon нанес ущерб конкурирующим операторам логистики e-commerce, не позволяя им представить себя онлайн-продавцам как поставщиков услуг, сопоставимых по качеству с FBA. Это увеличило разрыв между рыночной властью Amazon и ее конкурентами также в доставке посылок онлайн-торговли.

В результате пострадали и маркетплейсы-конкуренты: продавцам, которые используют склады компании, не рекомендовалось предлагать свои товары на других онлайн-платформах, по крайней мере с таким широким ассортиментом, как на Amazon.it.

Помимо штрафа, управление ввело в отношении Amazon поведенческие меры:

• Amazon должен предоставить преимущества продаж и видимость на Amazon.it всем сторонним продавцам, которые способны соблюдать справедливые и недискриминационные стандарты выполнения заказов в соответствии с уровнем обслуживания компании;
• компания должна определить и опубликовать такие стандарты, в течение года с даты принятия решения воздерживаться от переговоров – от имени продавцов – о тарифах и других договорных условиях, касающихся логистики заказов на Amazon.it с перевозчиками и / или конкурирующими логистическими операторами, не входящими в FBA.

Читайте также:

• Apple и Amazon оштрафовали в Италии на 200 млн евро за антиконкурентное поведение;
• Итальянские власти оштрафовали Google на 102 млн евро за злоупотребление доминирующим положением;
• Европарламент согласовал ужесточение регулирования для технологических корпораций.

Журнал «Конкуренция и право»