ФАС России разработала проект приказа «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о предварительном согласовании сделок и ходатайств о согласовании установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Проект подготовлен в связи с изменениями, внесенными в Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества Федеральным законом от 09.03.2021 № 40-ФЗ. Напомним, закон изменил порядок предварительного согласования сделок и установления контроля иностранных инвесторов в отношении отдельных стратегических хозобществ, которые являются таковыми исключительно в связи с осуществлением видов деятельности, указанных в п. 3 (за исключением производства лекарств) и (или) 36 (в части оказания услуг по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры) ст. 6 Закона о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества. При этом указанные виды деятельности для них не являются основными и за последние три года, предшествующие дате подачи ходатайства, балансовая стоимость имущества, используемого для ведения этих видов деятельности, составляет не более 1% определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности балансовой стоимости активов таких хозобществ, за каждый завершенный отчетный год.

В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что для реализации этих норм необходимо дополнить перечень сведений и документов, представляемых заявителем в составе ходатайства (заявления) о предварительном согласовании сделки, согласовании установления контроля, подтверждающих соответствие стратегического хозобщества указанным требованиям. В частности, в проекте систематизированы положения, касающиеся оформления ФАС России соглашения при вынесении Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ решения, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества.

Также ФАС России указывает, что проект приказа предполагает оптимизацию и повышение эффективности предоставления госуслуги по рассмотрению ходатайств иностранных инвесторов, поскольку устанавливает:

• исчерпывающий перечень мероприятий, осуществляемых при предоставлении госуслуги;
• прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур по предоставлению госуслуги, их упорядочение;
• сроки исполнения и последовательность административных действий и процедур.

Журнал «Конкуренция и право»