1 августа 2012 года ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОАО «СО ЕЭС») опубликовало на своем сайте информацию и документы, необходимые для проведения конкурентных отборов мощности (КОМ) на 2013 год. В список размещенных материалов вошли два приказа Федеральной антимонопольной службы, в рамках которых определены зоны свободного перетока (ЗСП) без предельных уровней цен и дополнительные требования для субъектов, занимающих доминирующее положение.
Согласно опубликованному приказу ФАС России «Об определении зон свободного перетока, в которых конкурентный отбор мощности на 2013 год проводится с использованием предельного размера цены на мощность» предельные уровни цен вводятся в 18 из 23 зон свободного перетока. В результате этого отборы мощности без «прайс-кэпа» пройдут только в ЗСП «Сибирь», «Урал», «Центр», «Волга» и «Вятка».
Второй приказ антимонопольной службы, размещенный на сайте ОАО «СО ЕЭС», посвящен «введению дополнительных требований к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности на 2013 год поставщиками мощности (группы лиц), занимающими доминирующее положение на рынке в пределах одной зоны свободного перетока».
В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности ФАС России ежегодно проводит анализ экономической концентрации в ЗСП, по результатам которого определяет перечень ЗСП. В них конкурентный отбор мощности проводится с использованием предельного размера цены на мощность.
Для предотвращения факта злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке электроэнергии в пределах одной зоны свободного перетока ФАС России ежегодно вводит в отношении поставщиков мощности дополнительные требования к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности.